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PAPI

LE PAPI, QU’EST-CE QUE C’EST ?

Le Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI), outil de contractualisation entre l’Etat et les collectivités, vise à prévenir les inondations et à en réduire les conséquences sur notre territoire par une approche globale du risque.

Sur le Pays de Saint Gilles Croix de Vie, il permet plus particulièrement d’élaborer une stratégie pérenne de protection et d’aménagement du littoral pour la sécurité de toutes et tous.

1 – Le PAPI de la Baie de Bourgneuf, porté par la Communauté de Communes « Océan Marais de Monts », sur la partie nord du littoral de Saint Hilaire de Riez.

2 – Le PAPI des Olonnes ,porté par le Syndicat Mixte des Marais des Olonnes, sur le sud de la commune de Brétignolles sur Mer et la totalité de la Commune de Brem sur Mer.

3 – Le PAPI du Pays de Saint Gilles Croix de Vie sur la majeure partie de notre territoire :

Carte-PAPI

8 axes et 46 actions

Le programme validé par le Comité Inondation Plan Loire le 17 octobre 2013, initialement mis en œuvre sur 6 ans (2013-2018).

Il est composé de 46 actions réparties suivant 8 axes :

  • Axe 0 – Création d’une équipe projet,
  • Axe 1 – Amélioration de la connaissance et de la conscience du risque,
  • Axe 2 – Surveillance et prévisions des crues et inondations,
  • Axe 3 – Alerte et gestion de crises,
  • Axe 4 – Prise en compte du risque inondation dans l’urbanisme,
  • Axe 5 – Réduction de la vulnérabilité des biens et des personnes,
  • Axe 6 – Ralentissement des écoulements,
  • Axe 7 – Gestion des ouvrages hydrauliques.
  •  

Au total, le programme d’action est évalué à 1 530 056€ HT dont :

        – 1 217 056€ HT de travaux

        – 170 000€ HT destinés à améliorer la connaissance et la conscience du risque

        – 125 000€ HT destinés au pilotage du PAPI.

 

Prolongations

En 2018, un premier avenant est venu prolonger le PAPI de 2 ans avec une mise à jour des actions suivantes et la création d’une nouvelle action :

Actions mises à jour :

  • Action 1.9 : « Engager des campagnes de communication et de sensibilisation pour la prise de conscience et la connaissance de la gestion du risque pour les différents aléas recensés »
  • Action 2.1 : « Mettre en place un radar limnimétrique à l’entrée du port de Saint Gilles Croix de Vie »
  • Action 5.1 : « Assurer l’application du programme de réduction de la vulnérabilité défini dans le PPRL et engager une campagne de sensibilisation des propriétaires concernés ».

Nouvelle action :

  • Action 1.10 : « Analyse critique des connaissances des phénomènes dans l’estuaire de la Vie et Modélisation hydraulique de l’estuaire de la Vie ».

Le PAPI ainsi que le PPRL se sont basés sur des outils de modélisation pour caractériser l’aléa. Les résultats fournis par les 2 modèles présentent des incohérences faute de données topographiques et bathymétriques fines. Les résultats fournis restent imprécis.

En effet, il n’existe pas aujourd’hui de modélisation fine de l’estuaire de la Vie. Or, ce bassin de vie concentre un certain nombre d’enjeux soumis aux aléas fluviaux et maritimes, dont par exemple, le quartier de Marie Beaucaire à Saint Gilles Croix de Vie qui est, à ce jour, vulnérable aux inondations.

Dans ces conditions, le Pays de Saint Gilles Croix de Vie Agglomération s’est interrogé sur l’opportunité de se doter d’un outil à la fois précis, complet et puissant, capable de modéliser les inondations dans l’estuaire de la Vie afin d’améliorer la connaissance de ces phénomènes et d’anticiper par la suite les éventuels programmes d’actions à mener (cas par exemple de la protection du quartier de Marie Beaucaire à Saint Gilles Croix de Vie.

Le montant de l’avenant n°1 est évalué à 206 740.83 €

Soit un montant total actualisé du PAPI de 1 736 796.83 € HT

 

En 2020, un second avenant complète le programme d’actions labellisé, à travers la création de 5 actions supplémentaires, jusqu’en décembre 2022 :

  • Action 1.11 : « Engager la réflexion pour la mise en place d’un PAPI 2 à l’échelle du territoire intercommunal »
  • Action 1.12 : « Réaliser un diagnostic de la sensibilité du littoral à partir des données de l’observatoire du littoral pour une stratégie de gestion durable du trait de côte »
  • Action 5.3 : « Pré-diagnostic de la Réduction de Vulnérabilité des biens à usage d’habitation ou à usage mixte »
  • Action 5.4 : « Diagnostic complet de la Réduction de Vulnérabilité des biens à usage d’habitation ou à usage mixte »
  • Action 7.14 : « Étude sur le confortement à moyen et long terme du perré de la Grande plage de Saint Gilles Croix de Vie ».

L’objet de cet avenant est la préparation du futur PAPI n°2 (action 1.11) fera l’objet d’une concertation avec les porteurs de PAPI voisins. Les réflexions autour du PAPI seront complétées par l’étude stade PRO de réhabilitation du perré de Saint Gilles Croix de Vie proposée également dans ce présent avenant (action 7.14).

D’autre part, l’avenant n°2 permettra la mise en place d’un diagnostic de réduction de vulnérabilité des biens à usage d’habitation (actions 5.3 et 5.4) sur le territoire, avec pour objectif de programmer les travaux associés dans le PAPI n°2.

Le montant de l’avenant n°2 est évalué à 380 000 €

Soit un montant total actualisé du PAPI de 2 116 796.83 € HT

 

Rapport activité PAPI bilan 2014-2019

Fiches actions PAPI

 

Contact 

Pays de Saint Gilles Croix de Vie Agglomération

ZAE du Soleil Levant CS -GIVRAND

85806 SAINT GILLES CROIX DE VIE Tel: 02 51 55 55 55 – s.givran@payssaintgilles.fr

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